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融資成本高、補貼拖欠嚴重 民營光伏企業仍深陷“資本困局”

   日期:2019-10-12     來源:光伏們    瀏覽:288    評論:0    
據清潔能源咨詢機構Mercom資本月初發布的報告,2019年1-9月,太陽能企業融資總額(包括風險資本/私募股權,公開市場和債務融資)達到90億美元,較之去年同期的67億美元增長34%。

盡管融資額度在不斷增長,但對于我國的民營光伏企業來說,融資成本高、補貼拖欠導致的現金流緊張仍然是當前行業不得不面對的最大問題之一。根據可再生能源電價改革研究報告,初步測算截至2020年我國新增光伏補貼缺口將超過600億元,截至2018年底,前七批補貼目錄累計的資金缺口已超過1300億元。

一方面融資難、融資貴,抬升了企業的資金成本;另一方面存量光伏電站的巨額補貼缺口短期內難以看到行之有效的解決辦法,嚴重影響了企業的現金流。雙重壓力下的很多民營光伏企業已經步履維艱,不得不出讓優質的光伏電站資產,以獲得一絲“喘息”的機會。協鑫新能源、愛康科技、熊貓綠能等民營企業紛紛出售旗下電站資產“回血”,收購方多為國企央企。

在通威集團主辦的2019第二屆中國光伏產業高峰論壇上,中信金融租賃有限公司總裁俞子彥介紹到,“531”政策后,國企加速擴張,迅速加入到光伏電站建設的“戰場”當中,受政策影響光伏市場新增裝機迅速萎縮,而存量電站的收購兼并交易呈爆發式增長,2018年531后半年內交易容量達1.295GW,參與者逐漸過渡為“五大四小”等國企央企。

俞子彥認為,在未來光伏新增裝機容量全面放緩的情況下,行業內大中型企業將更多倚賴收并購的方式獲得裝機容量的提升,而行業內小型企業受國家補貼兌付延后以及經營風險影響,現金流壓力較大,有可能通過出售資產的方式退出,中國光伏市場將從綠地市場逐步向存量電站交易,行業集中度進一步提升。

然而,出售電站資產也非長久之計,且光伏電站出售周期長,手續復雜,遠水解不了近渴。俞子彥認為解決民營光伏企業融資難、融資貴的問題仍需從補貼問題切入,并從金融機構的角度出發提出了三點建議。首先,代表金融機構呼吁國家出臺專項補貼貸款,仿照出口退稅貸款,政府提供部分補貼,金融機構下浮部分利率,企業承擔部分利率,從三方面緩解光伏企業現金流壓力,也緩解補貼資金壓力;其次,鼓勵光伏企業發行綠色債券,通過制定松緊適度的標準,為光伏企業尤其是民營光伏企業進入債券市場提供發行便利和利率支持;最后,建議設立產業基金,由協會牽頭,積極邀請政府、行業領軍企業和各類社會資本參與,支持光伏產業發展。

俞子彥表示,我們在綠色租賃的實踐當中,遇到了各種困難和坎坷,但仍保持著專業化態度以及深耕行業的定力,為仍堅持下去的民營光伏企業致敬,共同探討解決光伏企業面臨的難題。 
 

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